Strategie EVVO Libereckého kraje - podnikatelský sektor

Strategie environmentální výchovy,

vzdělávání a osvěty Libereckého kraje

5. PODNIKATELSKÝ SEKTOR
Základním cílem EVVO v podnikové sféře je vedle zvyšování právního i odborného povědomí zástupců podniků o otázkách ochrany přírodního a životního prostředí (ve smyslu prevence a zvyšování komunikace se státními organizacemi a s veřejností) také podpora konkurenceschopnosti podniků na domácích i zahraničních trzích. Zatímco prvním cílem se zabývá jen několik agentur (částečně mimo podnikatelskou sféru, ze státního a neziskového sektoru), vlastní aktivity podniků se soustředí na zvyšování konkurenceschopnosti.
Podnikatelský sektor je soukromoprávní subjekt, takže informace o něm jsou velmi omezené. Je třeba je průběžně doplňovat, orientovat se zejména na významné znečišťovatele a na firmy, které působí ve složkových odvětvích (ovzduší, odpady ad.).
Aktivity podnikatelské sféry v EVVO lze shrnout do tří oblastí (členění podle cílových skupin):
· Působení ve vlastní organizaci - akce pro zaměstnance (školení, exkurze a další formy), zlepšování technologií a provozu podnikatelského subjektu včetně jeho vedení (energetické audity, EMAS, ISO normy, BAT apod.)
· Působení na spotřebitele (od distribuce výrobku z podniku ke spotřebiteli až po jeho likvidaci či recyklaci) - informační centra, letáčky, osvětové besedy, reklama, metodické materiály, atp.
· Působení na prostředí (ve smyslu zákona č.353/1999 Sb. o prevenci havárií a č.477/2001 Sb. o obalech) - akreditované zkušební laboratoře
Podnikatelský sektor není v současné době motivován rozvíjet aktivity v oblasti EVVO pro cílové skupiny mimo vlastní podnik. Certifikace je dobrovolná a může sloužit jako indikátor, zda firmy zlepšují dopady produkce na životní prostředí. Nástrojů na ovlivňování podnikatelských subjektů v rámci EVVO je velmi málo, spíše se jedná o podpůrné prostředky - dobrovolné dohody, poptávka trhu ovlivněná ekogramotností odběratelů apod. Novou a zatím u nás málo využívanou formou spolupráce firmy s komunitou, kde působí, je "corporate citizenship" - zodpovědné chování firmy jako "občana": účast na rozvoji míst nebo péče o přírodu např. formou brigády, účasti ve správních radách nebo výborech NNO, pravidelné komunikace s místní samosprávou a podílu na financování veřejných prací apod. Pro firmy může jít o součást marketingu, pro komunity o možný zdroj příjmů nebo dobrovolníků.

5.1 Průmyslové podniky
- normy jakosti a provozu podniků
S uvedenými obecnými údaji korespondují i závěry získané analýzou stavu v Libereckém kraji. Bylo osloveno celkem 18 firem registrovaných jako firmy certifikované podle norem ISO 14 001 nebo firmy, které mají validovaný systém EMAS a jsou zapsány v registru těchto firem. Dvě firmy v Libereckém kraji vyrábějí výrobky s titulem ekologicky šetrný výrobek (je zatím udělován pouze v kategoriích nátěrových hmot a topných zařízení). Ani údaje v celostátních registrech však nejsou kompletní.
Firmy s certifikací pravidelně připravují informační školení o ochraně životního prostředí pro vlastní zaměstnance, tzn. probíhá v nich EVVO pro jinak obtížně oslovitelnou cílovou skupinu - dospělé. Vzhledem k tomu, že jde většinou o firmy vyrábějící komponenty pro automobilový průmysl, týkají se témata těchto školení zejména třídění odpadů, nakládání s nebezpečnými odpady, ochrany zdrojů v konkrétních podmínkách provozů. Ve směru EVVO působí na své zákazníky formou poradenství také firmy zabývající se nakládáním s odpady.
Přehled náležitostí norem a zdroje informací o registrech jsou uvedeny v příloze J2.
Podle různých zdrojů (Český ekologický ústav, Agentura EMAS a CEMC, Registr certifikovaných firem) existuje v Libereckém kraji :
18 společností s certifikací ISO 14001, z toho má:
1 společnost certifikaci EMAS i ISO 14001,
1 společnost zavedený ale v ČR necertifikovaný EMS.
nespecifikovaný počet firem se zavedenou normou ISO 9000 (kvalita výrobků): kompletní seznam těchto firem je k dispozici pouze u okresu Semily.
Nejvyšší formu z hlediska vlivů na životní prostředí EMAS má v celém Libereckém kraji pouze 1 firma, a to Peguform Bohemia k.s., Liberec. Ekologické prohlášení (Politika ochrany životního prostředí a bezpečnosti práce v podniku) - veřejný dokument, který musí certifikovaná firma povinně vydávat, je k dispozici u zpracovatele, popř. na www.peguform.cz. Tato firma zároveň uvedla, že pořádá každoroční tábory pro děti zaměstnanců. Na jejich programu, který je zaměřen i na ochranu přírody, spolupracují s různými subjekty z oblasti EVVO (nejčastěji jmenovány ZO ČSOP, myslivci).

seznam Ekologicky šetrných výrobků vyráběných v Libereckém kraji- tabulka Excel - 14,5 kB

seznam výrobců s ISO 14001 a s EMAS v Libereckém kraji - tabulka Excel - 25,5 kB

- působení na veřejnost
Některé podnikatelské subjekty realizující akce, které lze považovat svým charakterem za EVVO, a uskutečňují je v rámci práce s veřejností, reklamní politiky a marketingu. Typickým příkladem je Severočeská energetika a.s., Severočeské vodovody a kanalizace a.s., .A.S.A. s.r.o. a další. Je to legitimní a vhodná forma působení na občany (jedná-li se o výrobky či služby, které je možno označit za šetrnější k životnímu prostředí).
Jinou formou práce s veřejností v oblasti EVVO jsou například exkurze. Firma Termizo a.s. umožňuje školním kolektivům i občanům vstup do spalovny s průvodcem a odborným výkladem. Severočeská energetika a.s. zřídila informační centrum pro zákazníky i náhodné návštěvníky, které poskytuje informace o nových - šetrnějších technologiích či službách v oblasti energetiky.
Působení na školní mládež (jako cílovou skupinu) je ze strany podniků zatím poměrně málo využívanou, ale účinnou formou EVVO - vyhlašování školních soutěží, zavádění metodických pomůcek do škol, školních ekologicko-výukových programů apod. Firma .A.S.A. s.r.o. např. připravuje celoroční projekt zaměřený na odpadové hospodářství a recyklaci odpadů pro základní školy ve městě Liberci, Severočeská energetika a.s. vydala a distribuuje školní kalendář 2002/2003, Severočeské vodovody a kanalizace dodávají školám program s tematikou vody.
Ojedinělou aktivitou podnikatelského subjektu je sezónní program ekologické výchovy v Autocampu Sedmihorky (večerní programy pro děti ubytované v kempu).

5.2 Zemědělství, lesnictví a péče o krajinu
Produkce potravin, agroturistika a péče o krajinu
V Libereckém kraji je registrováno 27 (LBC 7, JBC 6, SM 5, CL 9) ekologicky hospodařících zemědělců (zdroj: územní odbory MZ ČR). Ostatní zemědělci hospodaří konvenčním způsobem, resp. přestože převážně (týká se především malých farem) z finančních důvodů používají minimálně chemikálií, nemají - hlavně z administrativních důvodů - certifikát ekologického zemědělství. Odbyt produktů zajišťují zemědělci sami (převažuje prodej "ze dvora"), spolupráce s družstvy a využití forem EVVO např. jako součást reklamy prozatím nefunguje. Chybí malé zpracovatelské firmy, které by dokázaly zpracovávat ekologickou produkci odděleně od běžné, neexistuje marketing místní produkce spolupracující např. se subjekty cestovního ruchu.
V Libereckém kraji bylo v roce 2000 ekologicky obhospodařováno 9 584,6 ha z celkem 141 096 ha, tj. 6,8 % (zdroje: KEZ, územní odbory MZ ČR, Statistická ročenka Libereckého kraje).
Agroturistikou se zabývá pouze 12 zemědělských subjektů (zdroj: Regionální agrární rada). EVVO jako vědomou, systematickou aktivitu nevykonává žádný z nich, prozatím ani nespolupracují s jinými subjekty (školy, NNO).
Informační a vzdělávací materiály jsou vydávány v rámci poradenství a vzdělávání (viz 5.3).
Zdrojem podpory pro subjekty ekologického zemědělství mohou být i podpůrné a síťovací programy, do nichž je zapojen především mikroregion Frýdlantsko (Život pro venkov, Greenways - Zelené stezky). Potenciál těchto programů je značný (využití celostátních i zahraničních kontaktů a sítí), jejich fungování však závisí do značné míry na kapacitě koordinátora (NNO). Do mezinárodního programu ECEAT na podporu venkovské turistiky prozatím subjekty z Libereckého kraje až na výjimky nejsou zapojeny.
Dlouhodobý záměr stát se vzdělávacím a informačním střediskem v oblasti agroturistiky, ekologického zemědělství a komplexního oboru sdružujícího zemědělskou výrobu, zpracování a odbyt deklaruje SOU zemědělské ve Frýdlantě. V rámci těchto aktivit spolupracuje s Krajskou agrární komorou, pořádá osvětové akce (vzdělávací semináře pro odborníky atp.) a poskytuje zázemí pro aktivity EVVO pořádané NNO. Agroturistice jako samostatnému studijnímu oboru se věnuje SOŠ v České Lípě.
Zpracování koncepce EVVO nebylo možné provázat s koncepcí zemědělství, ale propojení obou oblastí je nezbytné.

Lesnictví
Vzhledem k výjimečnému postavení lesa jako ekosystému se všemi nezbytnými funkcemi (půdoochranná, vodoochranná, klimatická) a současně zdroji surovin je působení na vlastníky ve smyslu EVVO velmi důležité. Zároveň je nutné mít na zřeteli rekreační funkci lesa a působit i na "uživatele".
Lesy v Libereckém kraji jsou ve vlastnictví různých subjektů - přehled uvádíme v tabulce:

Vlastník/správce	Rozloha / ha	Tj. %
LČR	77.000	56
Vojenské lesy a statky, s.p.	21.000	15
KRNAP	10.000	7
Nad 50 ha (většinou obce)	11.000	8
Do 50 ha (větš. soukromé osoby)	19.000	14
Celkem	138.000	100

Působení na soukromé majitele lesů ve směru EVVO je velmi obtížné, je však nezbytné najít vhodné způsoby a metody ekologické osvěty. Také správa obecních a vojenských lesů prozatím s EVVO nemá styčné body. Úloha KRNAP byla popsána v příslušné kapitole. Nástrojem tohoto působení může v budoucnosti být certifikace lesů. Prozatím pouze Lesy ČR, s.p. požádaly o certifikaci podle Českého systému certifikace lesů (národní varianta PEFC) a procházejí prověřováním nezávislým certifikačním orgánem.
Státní podnik Lesy ČR má v podnikatelském sektoru zvláštní postavení vykonavatele vlastnického práva státu, který musí všechny funkce lesa uvádět v soulad. Legislativním rámcem činnosti LČR je zákon o lesích z roku 1995. Na jeho základě vznikl i vnitropodnikový dokument, který má přímý vztah k EVVO: program zajištění cílů veřejného zájmu u LČR (Program 2000). V jeho kapitole Osvěta veřejnosti jsou zahrnuty tyto aktivity: demonstrační objekty, vzdělávací a osvětová činnost, práce s mládeží, spolupráce s ČSOP a SSEV Pavučina, podpora kulturních, sociálních a humanitárních akcí a prezentace LČR na internetu. V Libereckém kraji se Oblastní inspektorát Liberec a jednotlivé lesní správy vedle vlastních aktivit (např. přednášky a besedy ve školách, vycházky do lesa) podílejí na osvětových a vzdělávacích aktivitách NNO. V roce 2002 připravil OI Liberec společný grantový program s Nadací pro záchranu a obnovu Jizerských hor (podpora projektů škol), pro následující období připravuje aktivní nabídku spolupráce především pro pedagogy. Podmínky EVVO závisí i na organizaci práce v podniku (prozatím není vyčleněn pracovník, v jehož náplni by EVVO byla zahrnuta). Podrobný přehled aktivit LČR je uveden v příloze S7.

5.3 Vzdělávací a informační agentury
V Libereckém kraji zatím neexistuje žádná soukromá firma typu vzdělávací a informační agentury zabývající se tematikou EVVO. Pro informace z oblasti EVVO lze využívat školicích modulů a programů agentur, které vzdělávají pracovníky veřejné správy, podnikatelského sektoru, popř. připravují rekvalifikační kurzy. Jde především o agentury s celostátní působností (nejvýznamnější profilaci v oblasti EVVO má přitom České ekologické manažerské centrum - CEMC, připravující vzdělávací programy pro veřejnou správu a podnikatele s tematikou certifikace podniků apod.). Především v oblasti zvyšování konkurenceschopnosti podniků působí v celém Libereckém kraji Hospodářská komora, Agentura regionálního rozvoje Nisa, Regio-info s.r.o. (LBC).
Vzdělávání a konzultace v oblasti zemědělství zajišťuje KEZ, Ústav zemědělských a potravinářských informací, regionální poradenská pracoviště, konzultační střediska, PRO-BIO svaz ekologických zemědělců Šumperk (pro Liberecký kraj regionální centrum Severovýchod). Poradenství je samostatným podpůrným programem podle nařízení vlády č. 505/2000 Sb. a prioritou programu SAPARD (zlepšování profesního vzdělávání).